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行 政 处 罚 决 定 书
188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@监产品质量处罚〔2025-04)1号
当事人:中国天然气股份有限公司河北唐山销售分公司第一百二十六加油站
主体资格证照名称:营业执照
统一社会信用代码(注册号):9113028357958469X4
住所(住址):****************************
法定代表人(负责人、经营者):刘保健
身份证(其他有效证件)号码:*****************
联系电话:*************** 其他联系方式:
联系地址:**************************
经营范围:许可项目:成品油零售;烟草制品零售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。一般项目:食品销售(仅销售预包装食品);保健食品(预包装)销售;化工产品销售(不含许可类化工产品);新鲜蔬菜零售;新鲜水果零售;肥料销售;外卖递送服务;票务代理服务;专用化学产品销售(不含危险化学品);润滑油销售;五金产品销售;家具销售;建筑材料销售;家用电器销售;电子产品销售;服装服饰零售;鞋帽零售;日用品销售;日用百货销售;文具用品零售;体育用品及器材零售;洗车服务;汽车零配件零售;新能源汽车整车销售;小微型客车租赁经营服务;汽车销售;化妆品批发;化妆品零售;第二类医疗器械销售,玩具销售;广告发布。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)
成品油零售经营批准证书:油零售证书第冀B10062号,企业名称:中国石油天然气股份有限公司河北唐山销售分公司第一百二十六加油站;地址:188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@沙河驿镇前沙窝铺村西102国道南侧;法定代表人(企业负责人)刘保健;经审核,批准你单位从事车用乙醇汽油、柴油、煤油零售业务;有效期:2024年9月3日至2029年9月3日;发证机关:唐山市商务局 2024年9月3日。
2024年12月6日,我局委托河北华精检测服务有限公司抽样人员对中国天然气股份有限公司河北唐山销售分公司第一百二十六加油站销售的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)进行抽样。2024年12月24日,我局收到河北华精检测服务有限公司出具的报告编号为:NO:CPY-241206-084的检验报告。并于当日执法人员将检验报告送达至中国石油天然气股份有限公司河北唐山销售分公司第一百二十六加油站。当事人对检验结果提出异议,并于2025年1月6日提交复检申请,2025年1月9日,我局委托河北谊臻质量检测有限公司对备样进行了复检。2025年1月22日,我局收到河北谊臻质量检测有限公司出具的编号为NO:Y202501011的检验报告,执法人员于2025年1月22日将该复检报告送达当事人。经检验,当事人销售的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)为质量不合格产品。当事人涉嫌销售以不合格产品冒充合格产品的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)的行为。2025年2月17日,经本局负责人批准,予以立案调查。
经查:当事人于2024年11月12日从中国石油天然气股份有限公司(杨官林油库)购进95#车用乙醇汽油(E10) (VIB) 3.5吨,购进价7050元/吨,进货款共24675元(含税)。2024年12月6日,我局委托河北华精检测服务有限公司抽样人员对中国天然气股份有限公司河北唐山销售分公司第一百二十六加油站销售的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)进行抽样。2024年12月24日,本局收到该公司出具的编号为NO:CPY-241206-084的检验报告,检验结论:所检项目中其他有机含氧化合物含量(质量分数)不符合GB 18351-2017《车用乙醇汽油(E10)》标准中的相关规定。2024年12月24日,本局将检验报告送达当事人,当事人对检验结果提出异议,并于2025年1月6日提交复检申请。本局于2025年1月9日委托河北谊臻质量检测有限公司对备样进行复检。2025年1月22日,本局收到该公司出具的编号为Y202501011的检验报告,检验结论:该样品按GB 18351-2017 《车用乙醇汽油(E10)》标准检验,所检项目其他有机含氧化合物含量(质量分数)不合格。本局于2025年1月22日将复检报告送达当事人。根据河北华精检测服务有限公司出具的编号为NO:CPY-241206-084的检验报告,被抽检批次的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)密度为密度746.2㎏/m?,经计算,1吨等于1340升,该批次95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)共计4690升。截至2024年12月24日检验报告送达之日,当事人已将抽检批次95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)全部销售完毕,销售单价为6.08元/升。本局认定,当事人涉案货值金额为28515.2元,违法所得3845.8元。当事人虽提供了该批次95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)的进货票据及相关供货商资质材料,但未能提供相关经营账目。
上述事实有以下证据证明:
1、2024年12月6日,本局委托河北华精检测服务有限公司对当事人经营的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)进行抽样时制作的《产品质量监督抽查/复查抽样单》《现场笔录》和拍摄的现场照片证明了河北华精检测服务有限公司对当事人经营的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)进行抽样的事实。
2、2024年12月6日,河北华精检测服务有限公司提供的营业执照、资质认定证书及检验人员证件复印件、政府采购合同,证明该公司具备合法抽样检验资质及本局委托抽检的事实。
3、2024年12月24日,河北华精检测服务有限公司出具报告编号为NO:CPY-241206-084的检验报告,证明了当事人销售的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)按GB 18351-2017《车用乙醇汽油(E10)》标准检验不合格的事实。
4.、2024年12月24日,本局执法人员在当事人经营场所制作的《现场笔录》、拍摄的现场照片及送达回证,证明执法人员已将检验报告送达当事人的事实。
5、2025年1月6日,当事人提交的复检申请,证明其对检验结果提出异议的事实。
6、2025年1月9日,本局执法人员向当事人送达的《流通领域产品质量监督抽查复检机构确定通知书》及送达回证,证明本局依法确定复检机构及当事人收悉的事实。
7、2025年1月9日,河北谊臻质量检测有限公司提供的营业执照、资质认定证书及检验人员证件复印件,以及本局出具的《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场监督管理局检验委托书》,证明该公司具备合法检验资质及本局委托复检的事实。
8、2025年1月13日,河北谊臻质量检测有限公司出具的编号为NO:Y202501011的检验报告,证明当事人销售的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)经复检仍不合格的事实。
9、2025年1月22日,本局执法人员在当事人经营场所制作的《现场笔录》、现场照片及送达回证,证明执法人员已将复检报告送达当事人的事实。
10、2025年2月17日,本局执法人员向当事人下达的《询问通知书》(188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@监产品质量询通〔2025〕04-0201号),证明本局要求当事人在规定期限内接受询问调查的事实。
11、2025年1月22日,当事人的委托代理人陈小梅提供的身份证复印件以及授权委托书,证明了陈小梅被委托事项及自然人身份的事实。
12、2025年2月18日,本局执法人员在188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场监督管理局沙河驿分局询问室对当事人委托代理人陈小梅制作的询问笔录,证明了该抽检批次95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)进价是7050元/吨,进货款共24675元(含税)。截至2024年12月24日送达检验报告时,当事人已将抽检批次的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)全部销售,销售价格6.08元/升,销售金额 28515.2 元,违法所得为3845.8元的事实。
13、2025年1月22日,当事人的委托代理人陈小梅提供的营业执照、《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》复印件及投资人身份证复印件,证明当事人的经营主体资格及具备相关合法资质,投资人为自然人的事实。
14、2025年1月22日当事人提供的2024年12月25日当事人的库存盘点表和2024年12月30日中国石油天然气股份有限公司成品油配送单,证明了当事人已将抽检批次汽油全部销售,于2024年12月30日从中国石油天然气股份有限公司(杨官林油库)购进95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)放入油罐的事实。
以上证据构成了完整的证据链,证实了当事人销售以不合格产品冒充合格产品的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)的行为,违法事实清楚,证据确凿。
2025年11月6日,本局依法向当事人送达了188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@监产品质量处告〔2025-04)1号《行政处罚告知书》,告知了对当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩和申请听证的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩,未要求举行听证。
本局认为:当事人作为成品油销售企业,应当严格遵守产品质量法律法规,对其销售产品的质量负责。当事人销售的95#车用乙醇汽油(E10) (VIB)作为机动车动力燃料,其质量直接关系到交通运输安全及消费者合法权益。该油品经初检和复检,所检项目中其他有机含氧化合物含量(质量分数)不符合GB 18351-2017《车用乙醇汽油(E10)》标准中的相关规定,属于不合格产品。当事人将该不合格产品作为合格产品进行销售,违反了销售者应有的产品质量责任和义务。鉴于涉案不合格油品已全部售出且未能追回,导致不合格产品流入市场,危害后果客观存在。依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》(冀市监规〔2023〕1号)的规定,当事人不具有依法从轻、减轻或从重处罚情节,适用一般处罚幅度。按照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准(2024年版)》33、《中华人民共和国产品质量法》(2018年12月29日修正)行政处罚裁量权基准对应“涉案产品已出售,未能全部追回的”情形,裁量基准为:“责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额一点二五倍以上二点二五倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得”。据此,本案罚款裁量幅度在货值金额一点二五倍以上二点二五倍以下。
当事人的上述行为,违反了《中华人民共和国产品质量法》(2018年12月29日修正)第三十九条“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品”的规定,已构成销售以不合格产品冒充合格产品的行为。
依据《中华人民共和国产品质量法》(2018年12月29日修正)第五十条“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任”的规定,责令当事人改正违法行为,作出行政处罚如下:
1、没收违法所得3845.8元;
2、行政罚款57030.4元,合计60876.2元。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@财政局账户。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。
当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民政府申请行政复议,也可以在六个月内依法向188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
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2025年11月21日
编辑人:梁永娜、周志强
审核人:杨跃星
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