188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场监督管理局行政处罚决定书188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@监食生处罚〔2025〕14-1号

当事人：188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇老赵凉皮加工厂

    统一社会信用代码：92130283MAE9A3C69F

    经营场所：河北省唐山市188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇夏官营村原涌泉浴池院内

经营者：

    组成形式：个人经营

    注册日期 ：2025年01月02日

    经营范围：许可项目：食品小作坊经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）

身份证号码：

联系电话：

    联系地址：河北省188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇沙坡子村193号

　食品小作坊小餐饮登记证：登记证编号：1130283020142；经营者姓名：赵永平；商号名称：188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇老赵凉皮加工厂；地址： 河北省唐山市188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇241 ；经营类型： 小作坊 ；经营项目：淀粉及淀粉制品；淀粉及淀粉制品（凉皮）；有效期：2028年01月15日。

    2025年4月29日，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场监督管理局委托188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@食品药品安全检验检测中心有限公司对188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇老赵凉皮加工厂生产销售的凉皮进行抽样检验，2025年5月20日出具检验报告，检验结论为不合格。当事人涉嫌销售国家禁止添加脱氢乙酸钠的凉皮。2025年5月20日，本局执法人员收到并将编号№QASYJC20251349的检验报告送达当事人，当场告知其依法享有的权利。当事人构成了涉嫌生产销售国家禁止添加脱氢乙酸钠的凉皮的行为。2025年7月10日经请示局长批准，此案立案调查。

    经查，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@夏官营镇老赵凉皮加工厂开办于2025年01月02日，从事凉皮生产加工销售活动。当事人于2025年2月中旬开始生产销售凉皮。当事人口述为了防止面浆发酵变酸在2025年4月28日、29日两天生产加工的凉皮中添加了脱氢乙酸钠，2025年4月28日、29日两天当事人共生产凉皮4000斤，生产加工成本0.8元/斤，销售价1.4元/斤。2025年4月29日，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场监督管理局委188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@食品药品安全检验检测中心有限公司对当事人生产销售的上述凉皮进行监督抽检，2025年5月19日出具检验报告，检验检测结论：经检验，脱氢乙酸钠及其钠盐（以脱氢乙酸计）项目不符合GB2760-2024《食品国家安全标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。序号1、检验检测项目：脱氢乙酸钠及其钠盐（以脱氢乙酸计）；单位：ug/kg；标准指标：不得使用；检验检测结果：0.468；检验检测方法：GB5009.121-2016第一法 气相色谱法；单项结论：不合格。2025年5月20日，本局执法人员将检验报告送达当事人，并同时告知其依法享有的权利，现场检查未发现抽检批次的凉皮。当事人在法定期限内未提出异议和复检申请。2025年7月10日，该案立案调查。至调查时止，当事人生产销售含脱氢乙酸钠的凉皮共4000斤，销售价1.4元/斤。当事人生产销售的上述抽检批次的凉皮未能提供相应的生产销售记录如原材料入库、提取记录、涉案食品生产加工记录、半成品、成品入库记录和销售记录。本局认定当事人涉嫌生产销售国家禁止添加脱氢乙酸钠的凉皮，经营涉案食品货值金额为5600元，违法所得为5600元。

    上述事实，主要有以下证据证明：

    1、2025年4月29日，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@食品药品安全检验检测中心有限公司对当事人生产销售的凉皮进行抽检时制作的国家食品安全抽样检验抽样单（非网络）、拍摄的现场照片，证明了当事人在其生产场所内生产销售的凉皮被抽检的事实。

    ２、2025年5月19日，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@食品药品安全检验检测中心有限公司出具的编号为№QASYJC20251349的检验报告,证明了被抽检的涉案食品凉皮经抽样检验，脱氢乙酸钠及其钠盐（以脱氢乙酸计）项目不符合GB2760-2024《食品国家安全标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格的事实。

    3、2025年5月20日，本局执法人员在当事人生产经营场所内制作的现场检查笔录、送达回证、食品安全抽样检验结果通知书，证明了执法人员将检验报告送达给当事人、与抽检样品同批次的凉皮已售完事实；证明了我局执法人员告知了其在法定异议期限内对涉案食品的检验结论、对被抽检涉案食品的真实性可以提出异议和复检申请的事实。

     4、2025年6月4日本局执法人员对当事人的委托代理人制作的询问笔录，证明了2025年4月29日188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@食品药品安全检验检测中心有限公司对当事人生产销售的凉皮进行抽样检验的事实；证明了2025年5月20日我局执法人员将检验报告送达给当事人，在法定期限内其不提出异议申请和复检申请的事实；证明了被抽样检验的食品凉皮进销情况的事实。

    5、2025年6月3日，当事人委托代理人蔡某某提供的《营业执照》《食品小作坊小餐饮登记证》复印件，证明了当事人具有合法的生产经营食品资格的事实。

    6、2025年6月3日，当事人委托代理人蔡某某提供的当事人身份证复印件，证明了当事人为自然人的事实。

    以上证据构成了一条完整的证据链条，证实了当事人构成涉嫌生产销售国家禁止添加脱氢乙酸钠的凉皮的行为，违法事实清楚，证据充分。

    2025年10月28日，本局依法向当事人送达了188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@监食生听告〔2025〕14-1号《听证告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定期限内未进行陈述、申辩，未要求举行听证。

    当事人生产销售国家禁止添加脱氢乙酸钠的凉皮的行为，持续时间短，未造成人身财产损失。按照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》（冀市监规〔2023〕1号）的规定“不具有依法从轻、减轻或从重处罚的情形，予以一般处罚。”的规定，本局予以一般处罚  。依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准（2024年版）》—69、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019 年 7 月 25 日修正）—1—一般“没收违法所得、违法生产经营的 食品和用于违法生产经营的食品 添加剂、原辅材料，并处八千元 以上一万二千元以下罚款。”的规定，本案罚款裁量在8000元至12000元之间。

    当事人的上述行为，违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019 年 7 月 25 日修正）第二十一条“小作坊不得生产加工乳制品、速冻食 品、酒类（白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等）、罐头、 饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿 配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等 产品，以及法律、法规禁止生产加工的其他产品。 ”的规定，构成生产销售国家禁止添加脱氢乙酸钠的凉皮的行为。

    依据《中华人民共和国行政处罚法》 （2021年1月22日修正）第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定及《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019 年 7 月 25 日修正）第五十条“小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第 二十一条、第二十七条、第三十一条规定，由县（市、 区）人民政府食品药品监督管理部门没收违法所 得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食 品添加剂、原辅材料，并处五千元以上一万五千元 以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销登记证、 注销备案卡，并没收用于违法生产经营的工具、设 备等物品。”的规定，责令当事人改正违法行为，作出行政处罚如下：

    1、没收违法所得5600元；

    2、行政罚款11400元，合计17000元。

    当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，凭“河北省非税收入电子缴款通知单”将罚没款交到188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@财政局账户。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订）第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

     如你（单位）不服本行政处罚决定，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民政府申请复议；也可以在六个月内依法向188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

                                                                              188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场监督管理局

                                                                                2025年11月13日

编辑人：王雨

审核人：任红亮