冀迁安农兽药【2023】1号

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行政处罚决定书

冀迁安农（兽药）罚〔2023〕1号

当事人：

188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@墨客鑫兽药经销有限公司，统一社会信用代码：91130283MAC2RH5J19，法定代表人：顾树芹，地址：河北省唐山市188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@木厂口镇宗佐村老碑杨线路西。

2023年3月17日188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@农业农村局对188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@墨客鑫兽药经销有限公司执法检查，检查前出示执法证件并说明来意。检查中发现标称为“北京大农丰牧药业有限公司”生产的“盐酸林可霉素注射液”规格10ml/支，批准文号为兽药字010202616，共80支；“板蓝根注射液”规格10ml/支，批准文号为兽药字010205207，共63支；“土霉素注射液”规格为10ml/支，批准文号为兽药字010202783，共76支；“氟苯尼考注射液”规格为10ml/支，批准文号为兽药字010202548，共67支。标称为“北京航天恒丰药业有限公司”生产的“乳酸环丙沙星注射液”规格为10ml/支，批准文号为兽药字010202769，共27支；“氟苯尼考注射液”规格为10ml/支，批准文号为兽药字010202548，共30支；“复方磺胺间甲氧嘧啶钠注射液”规格为10ml/支，批准文号为兽药字010206171，共27支。以上兽药经执法人员于“全国农业执法通”上未查询到。经请示主管领导批准，对上述药品采取了扣押措施。

依照《兽药管理条例》第四十七条第二款第二项的规定，“有下列情形之一的，按照假兽药处理：（二）依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；”当事人涉嫌经营假兽药，经我机关负责人批准于2023年3月17日立案。2023年3月20日对当事人进行询问调查，该案目前已基本查清。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场勘验笔录1份。

2.查封扣押清单1份。

3.询问笔录1份。

4.身份证复印件1份。

5.现场照片1份。

6.销售记录复印件1份。

7.国家兽药查询网查询记录1份。

8.兽药经营许可证1份。

9.营业执照复印件1份。

本机关依法向当事人送达《行政处罚事先告知书》冀迁安农（兽药）告〔2023〕1号，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条和第六十四条的规定，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内向本机关进行陈述申辩、五日内向本机关申请听证的权利。当事人收到本告知书后，在规定的期限内未提出陈述申辩、申请听证，放弃了上述权利。

本机关认为：当事人违反了《兽药管理条例》第五十六条第一款之规定：“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。擅自生产强制免疫所需兽用生物制品的，按照无兽药生产许可证生产兽药处罚。”

该案事实清楚，证据能够相互印证。当事人积极配合调查。

处理意见：依据《兽药管理条例》第五十六条第一款：“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备；生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。”

综合以上条款，参照《河北省农业行政处罚自由裁量基准细则》（2022年版）兽药部分序号2，货值为1690.7元，违法所得为994.5元，违法严重程度为“较轻”，自由裁量标准为“责令其停止经营，没收经营的兽药和违法所得，并处货值金额 2 倍以上 2.9 倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处 10 万元以上 13万元以下罚款。”建议对此案当事人做出处理意见如下：责令188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@墨客鑫兽药经销有限公司立即停止经营假兽药的行为，罚款货值金额的2倍，即罚款人民币叁仟叁佰捌拾壹元肆角（小写：3381.4元），没收违法所得玖佰玖拾肆元伍角（小写：994.5元），没收扣押的违法产品370支。　　　　　

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国邮政储蓄银行188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@支行（账号：100724836440010001）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民政府或唐山市农业农村局申请行政复议；或者六个月内向188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。           

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                                                        2023年4月14日

编辑人：王雨坤

审核人：冯艳武