188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局2023年度法治政府建设情况报告

2023年，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人社局严格贯彻落实市委、市政府深化法治政府建设的决策部署，不断增强依法行政意识，切实履行法定职责，全面提升依法履职能力，有序推动法治建设工作，全力构建全新人社法治体系，较好完成了法治政府建设年度工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）加强组织领导，夯实法治根基

1、专门成立组织。成立以党组书记、局长为组长的法制建设领导小组，制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，将法治建设的主要职责细化到相关科室，有计划、有步骤地开展法治建设。

2、制定工作计划。年初，在全局制定并下发了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@印发<2023年度工作要点>的通知》，明确将法治建设工作纳入人社局总体规划、年度工作计划，并按要求及时上报法治政府建设自查报告，将法制建设与人社业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

3、强化制度保障。严格落实领导干部集体学法制度、法律顾问制度、行政负责人出庭应诉制度、党员领导干部述职述法制度、“谁执法谁普法”等普法、依法行政工作制度。

（二）全面依法行政，优化法治环境

1、严格规范行政执法。严格按照2023年“双随机、一公开”《工作计划》和《实施方案》，依托省监管工作平台开展“双随机、一公开”检查工作，检查结果及时在“双随机、一公开”监管工作平台和河北省行政执法公示平台公示，同时及时在政府网站和我局门户网站公开。2023年，共开展部门内部抽查2次，随机检查企业8家；牵头开展跨部门联合抽查1次，随机检查企业20家；配合其他单位开展跨部门联合抽查5次，随机检查企业63家。

2、加强规范性文件管理。全面整理全局规范性文件，目前现有规范性文件4件：《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@农民合同制工人参加失业保险有关问题的通知》（迁政发〔2007〕19号）、《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@完善城乡居民养老保险制度的实施意见》（迁政办〔2014〕75号）、《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@被征地农民参加基本养老保险实施方案（试行）的通知》（迁政发〔2020〕28号）、《迁安人力资源服务产业园管理办法（试行）的通知》（迁政办发〔2022〕7号），文件已全部在依法行政办公室报备。

3、落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@重大行政决策程序暂行办法》；严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序；涉及社会公众切身利益的重大政策措施等，深入开展风险评估，认真听取和反映群体的意见建议。2023年，我局未制定出台重大行政决策。

4、动态更新法治清单。按照市司法局188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@行政执法事项清单动态调整的要求，结合唐山市人社局，及时更新我局行政执法事项清单，现有执法事项66项；按照权责清单领导小组工作部署，结合唐山市人社局，动态调整我局权力清单和责任清单，现有权责清单57项；按照省人社一体化服务平台要求，结合唐山市局人社局，动态更新我局政务服务清单，现有政务服务清单264项。

5、强化行政权力的制约和监督。主动自觉接受人大监督和民主监督，协力推动工作落地落实。2023年，我局共接到市政府督查室交办的政协提案9件，进行了认真的梳理、登记，并按时高质量的完成了政协提案的答复工作。同时，制定下发了188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局《劳动保障监察投诉服务指南》、《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@行政管理相对人的权利及救济方式的公示》，建立了投诉举报制度，并向社会公布了24小时投诉举报电话。

6、深化放管优化营商环境。用改革的思维、发展的眼光、创新的举措，扎实推进“一件事一次办”工作，在公共服务大厅专门设置“一件事一次办”窗口，并增配了电脑、打印机、叫号机、休息椅等便民设施设备；同时编印了《办事指南》《业务流程和办理规范》；严格要求窗口工作人员按照《迁安人社公共服务中心工作机制》《迁安人社公共服务中心管理规范》执行，落实《延时服务制度》《一次性告知制度》等规章制度，提升人民群众的获得感和满意度。

（三）化解社会矛盾，提高法治能力

1、加大劳动保障监察执法力度。2023年，劳动监察大队共收到各类欠薪线索2239件，其中人社部“全国根治欠薪线索反映平台”543件，12345政务服务热线1190件、信访交办案件34件，来人投诉472件，案件受理率达到100%，各类线索回复率100%。已解决案件2203件，办结率达到98%以上，为1892名劳动者追讨工资2917万元，依法保障了农民工合法权益。

2、构建稳固和谐劳动关系。2023年，劳动人事争议仲裁院共接待群众来电来访约5000人次，处理各类劳动人事争议案件1109起，其中不予受理190起，立案受理919起；结案748起，其中，裁决结案477起，调解、撤诉271起，涉案金额约8000万元，按期结案率100%。

3、扎实做好信访稳定工作。收到市领导接待批办件51件，办结51件；“有事儿您说话”网上信访平台共受理17件，已全部答复；河北阳光信访平台共收到信访件45件，办结信访件45件，案件的参评率和评价满意率都是100%。

4、健全行政复议和行政应诉工作机制。严格执行行政复议法和行政诉讼法，建立和完善行政复议答复、行政应诉答辩工作制度，提高行政复议、行政应诉办案质量。2023年，共发生行政诉讼案10件，其中6件我局胜诉，其余4件正在法律程序中，行政主要负责人出庭应诉率100%；发生行政复议案件3件，复议结果撤销了我局的行政处理决定。

（四）加强普法宣传，培塑法治意识

1、深入开展法制宣传教育。一是讲求宣传深度。工作人员多次深入到广场、社区、企业等基层，现场发放法律宣传单，悬挂宣传条幅，讲解人社政策法规，解答群众咨询问题。同时，人社局参加了12月4日在188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@文化广场举行的“宪法宣传日”活动，采用集中宣讲、发放宣传资料、面对面答疑解惑、悬挂横幅标语等多种方式宣传，向群众普及人社法律法规，共发放宣传手册600余份，咨询50余次。二是创新宣传形式。充分利用微信公众号覆盖范围广、传播速度快的特点，同时结合宪法主题宣传月、民法典宣传月、国防安全教育主题宣传、反诈主题宣传、国家网络安全主题宣传、优化营商环境宣传月等多种形式进行法律法规广泛宣传，2023年共宣传法律法规156篇。

2、认真开展法治学习培训。一是加强人社系统工作人员学法用法，牢固树立“主动学习、超前学习、终身学习”的学习理念，采取“人社练兵比武”“领导干部带头学法”“学习强国”“人社法治知识竞赛”等多种方式开展法律法规学习，积极推动全局法制观念。二是制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局行政执法人员学习培训制度》，对行政执法学习培训做了明确的规定。按照上级要求，积极组织全局的执法证年检考试、新增执法人员考试，2023年组织执法证年检人数61人，新增执法人员2人。

二、下步工作打算

1、加强人社普法宣传力度。按照上级部门的工作安排和新形势下依法治市和普法工作的要求，通过现场、入企和微信公众号等多种形式对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规进行广泛宣传。同时组织开展政策公开、政策解读、政策宣讲工作，不断增强人民群众对人社政策的知晓度、满意度和认同度。

2、继续完成“双随机、一公开”工作。严格制定年度内部联合随机抽查工作计划，明确抽查事项和抽查时间，依托省“双随机、一公开”监管平台从市场主体名录库和执法人员名录库中随机抽取被检查对象和执法人员，将检查结果上传系统，并在行政执法公示平台进行公示，顺利完成全年检查任务，同时积极配合其他单位进行联合检查。

3、做好根治欠薪工作。继续加大《保障农民工工资支付条例》学习、培训和宣传力度，不断提升用人单位落实《保障农民工工资支付条例》精神的自觉性，从源头杜绝欠薪隐患。

4、全面做好法制工作。全面落实市法制工作部署，扎实开展普法、述法、执法监督、依法行政等工作，做好规范性文件审核、行政复议和行政诉讼工作。坚决纠正违法或不当行政执法行为，提升案件办案质量，努力把行政争议化解在初发阶段、化解在行政程序前。

                     188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局

                           2023年12月26日

编辑人：李飞

审核人：马新文