188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人民政府188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@政协188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@七届二次会议提案办理情况的报告

一、提案办理工作基本情况

政协七届二次会议共交办市政府系统156件提案，其中重点提案15件，常规提案141件，包括社会事业及民主法治建设方面提案58件、城乡建设与交通安全方面提案50件、经济高质量发展、环境治理、意识形态建设方面提案48件，目前已全部办结。按照办理要求，承办单位对提案委员（或牵头委员）逐一进行走访，走访率100%。委员分别对答复结果签署评价意见，156件均签署“满意”意见，满意率100%。根据办理结果统计，具体情况如下：

（一）已经落实或正在落实的71件，占提案总数的45.5%。

如朱宏 亮委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@大力改造提升传统产业，把传统产业做大做优做强”的提案（48号提案）。近年来，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@抓住工业化、城镇化发展机遇，依托资源优势，依靠科技创新，逐步形成了钢铁、装备制造、煤化工、建材包装、医药制造等为主导产业的工业格局，工业结构实现了转型提升，传统产业更优更强，战略性新兴产业蓬勃发展。一是培育壮大多元产业，优化产业结构。构建以传统产业为支撑、以新兴产业为主导、以现代化服务业为引领的多元产业格局，将转型、调整、发展有机结合起来，使产业结构在资源型城市转型中得到进一步优化调整。二是延伸产业链条，调整产品结构。积极推进延伸产业链、提升价值链，实施燕山钢铁冷轧薄板、鑫达钢铁H型钢等一大批钢铁行业链条延伸项目，实现了钢铁企业产品多样化，提升了产品的附加值；装备制造业向钢铁深加工方向发展，大力发展高附加值低碳绿色产业项目。三是坚持创新驱动发展战略，增强转型升级动力。进一步增强企业自主创新能力，加快建立技术创新体系，以科技创新为内核，运用新技术、新理念、新模式，把传统企业做大做优做强，促进经济可持续发展。

再如葛一达等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加强中小学生德育教育”的提案（10号提案）。市教育局制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@教育局2022年德育工作计划》，对学校德育教育进行了全面安排部署。一是实施德育“六个一”工程，落实爱国主义教育。二是扎实推进“五老”进校园，进一步发挥“五老”在教育引导、关爱保护青少年方面的优势和作用。三是科学引领家校共育，长期常态利用家校共育平台，开展多种形式的家校活动。四是细化完善德育工作体系，结合学校实际和办学特色，灵活丰富地开展多样的德育活动，切实发挥学校教育的主阵地作用，促使德育教育见成果、见实效。

此外，吴涛等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@农村食品卫生隐患防治”的提案（34号提案）。市卫健局、市市管局、市公安局、属地镇街等多部门联合行动，对农村集市、红白喜事聚餐、商店超市、校园周边摊贩进行专项执法检查行动，及时消除食品安全隐患，确保饮食安全。张相楠委员提出的“城市公共安全”的提案（51号提案）。市公安局广泛发动社会力量积极参与基层社会综合治理，目前，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@群防群治队伍总人数已到7783人，有效遏制了各类可防性案件发生。宁立军委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@进一步完善睿德学校道路隔离设施”的提案（87号提案）。市公安局在睿德学校南门口由阜安东停止线向东双向四车道安装护栏200米，在北门口由阜安东停止线向东双向四车道安装护栏150米，目前已全部完成安装。

（二）已被采纳或已列入工作计划的85件，占提案总数的54.5%。

如祁鑫玲委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@解决188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@电线电缆乱搭乱拉现象”的提案（32号提案）。市政府先后制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@城区架空通讯线缆入地改造工作实施方案》《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@做好188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@住宅小区架空线缆专项整治工作的通知》，针对线缆架设无序、蜘网式线路密布等焦点、难点问题，在城区范围内开展“空中飞线”集中整治行动，积极推进弱线入地治理工作，进一步提升市容环境水平，消除安全隐患。

再如赵卫东等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@增强外卖骑手的安全意识”的提案（23号提案）。市公安局持续开展快递外卖车辆人员交通违法违规行为专项整治行动，严查逆行、闯红灯、不佩戴安全头盔等违法违规行为，通过实施“马路学堂”“边查处、边教育”等方式，对违法违规骑手进行劝导教育，教育处罚一个、警示一片，规范外卖快递行业道路通行秩序，有效预防和减少了交通事故的发生。同时，市公安局定期召开约谈会，要求快递外卖企业负责人切实履行安全主体责任，做好员工的交通安全教育培训工作，自觉遵守道路交通安全法律法规。

此外，柴春江委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@促进农业产品直播带货”的提案（58号提案）。188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@积极引导乐丫、亚滦湾、燕禾泉、乡伊香等农业产业化龙头企业建立电商销售平台，开展网络直播带货销售活动。同时，开展高素质农民培育工程，不断提升农村合作社、家庭农场宣传推广和网络经营能力。陈亚楠等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加强对农合报销原则的讲解及宣传”的提案（85号提案）。市医保局通过集中宣传、网络宣传、个体宣传、成立医保办事处等方式，全方位开展了农合报销政策宣传解读工作。李建东委员提出的“充分论证第三水厂水源地选址”的提案（132号提案）。水资源论证和环境影响评价工作正在加紧推进，水源地保护区划定正在积极征询相关部门意见。

二、重点提案办理情况

市政协常委会交办政府系统重点提案15件，市政府高度重视，由分管副市长分包办理，15件重点提案全部得以落实或列入下步工作计划。

（一）赵杰委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@进一步提高养老服务体系建设”的提案（20号提案）188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@结合工作实际，认真谋划，科学实施，制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加强新时代老龄工作的若干措施》，目前188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@共有养老机构49家，其中医养结合养老机构4家，公办福利院5家，居家养老服务机构6家，民办养老机构34家，进一步完善了老年人健康支撑机制。同时，城区范围内所有社区均设置了社区日间照料站，逐步构建了以居家为基础、社区为依托、养老机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）毛辉、兰志勇委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@优化民营经济发展环境，着力解决民营企业缺乏安全感问题”的提案（24号提案）。

一是持续优化金融服务。提高金融政策直达性，降低中小微企业融资成本，提供普惠性金融支持，缓解企业资金困难。二是积极促进政银企合作。落实188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@“春雨服企”40条措施，搭建政银企对接交流合作平台，促进地方经济、金融普惠、企业发展互利共赢。三是大力扶持企业高层次发展。188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@目前共有规上工业企业153家，省级“专精特新”企业34家，市政府将大力扶持民营企业科技创新、项目建设，帮助争取国家、省市技改补助专项资金。四是实施人才引培工程。加大高层次创新人才引进培养力度、注重提升企业高技能人才培养的精准度、匹配度，为企业发展壮大提供人才保障。

（三）王立民等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@全民参与防范电信网络诈骗”的提案（27号提案）。2022年以来，在188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@开启了“全民反诈宣传”新模式，全年立案数同比下降17.5%，国家反诈中心APP注册数量已达18万人。同时，市公安局主动对接117家金融机构、3大通讯运营商，对开办对公账户、银行卡加强事前监管，严格准入审核。开通使用东风预警系统，发现劝阻潜在的受骗群众7000余人次，阻止正在发生的电信诈骗案件200余起，挽回群众经济损失近千万元。针对当前电信诈骗犯罪形式，市公安局将持续落实宣传、防范、预警、打击等各项措施，全力保护人民群众财产安全。

（四）政协农资环委等提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@进一步推进美丽乡村建设，加速打造国家乡村振兴样板区”的提案（38号提案）。围绕努力打造全国有位、全省一流的乡村振兴、共同富裕“迁安样板”，制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，全面推进美丽乡村建设。一是补齐短板弱项。2022年投资2.7亿元实施农村“五化”提升工程，覆盖254个村，完成道路硬化144.92万平方米，铺设步道砖110.31万平方米，路沿石39.7万延长米，大幅度提升了农村人居环境，进一步方便了居民生活出行。二是改善农村环境。以农村垃圾治理为主攻方向，强力推进农村人居环境整治工作；围绕“长城、田园、旅游、高铁”四大片区，因地制宜打造乡村振兴示范区；继续开展农村改厕工作，目前户厕改厕率达98%，公厕基本实现全覆盖。三是发展富民产业。大力推进一二三产业融合发展，不断延伸产业链条，实施质量兴农、绿色兴农，构建农民增收长效机制。

（五）徐俊坡委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加强体育锻炼，提高学生身体素质”的提案（40号提案）。多年来，市教育局始终坚持“以学生为本，健康第一”的总体方针，认真落实青少年体质健康的各项措施，有效地推动了188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@青少年体育锻炼工作的开展。一是严格执行国家课程管理计划，保证开足开齐体育课，按照学生年龄结构、发育情况，安排体育内容和活动量，全面保证学生每天都能达到1小时的体质锻炼时间。二是不断完善各类体育项目联赛机制，提高学生体质健康水平，培养学生拼搏进取的竞争意识、互相协作的团队意识。三是大力扶持体育项目特色学校建设，招聘引进体育专业教师，不断提高体育教学水平和业务能力。188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@已建成国家级足球示范学校10所，国家级篮球示范学校8所，教育部认定的北京2022冬奥会和冬残奥会教育示范学校1所，省、市级体育传统校8所，省级奥林匹克示范教育学校3所。

（六）木厂口政协联络组提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@在木厂口镇两个路段设置警示安全设施”的提案（60号提案）。木厂口镇初级中学西面紧邻杨柏公路，南面为杨柏公路至小店村的村级道路，车辆来往频繁，人流量大，市公安局已在杨柏线木厂口中学路口加装礼让行人电子警察抓拍设备，警示过往司机降低车速，避免交通事故发生。经十一路与杨柏线交 叉 路口位于木厂口镇政府北约500米处，6个方向的车辆需要经此叉口通行，车流量较大。为确保车辆安全有序通行，避免交通事故发生，市公安局已邀请专家多次现场实地分析研判，正在加紧研究制定可行性实施方案，加快推进交通信号灯等交通设施的安装工作，确保安全通行。

（七）贾富委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@拓宽各类交通违法行为举报渠道及大力整治交通违法力度”的提案（66号提案）。拓宽交通违法行为举报渠道，不仅能有效缓解繁重的道路交通管理任务，还有利于形成全面共治的交通管理新模式，营造交通管理全民参与、全民监督，管理结果全民共享的良好局面。市公安局已对现有交通违法举报渠道进行了重新梳理，制定统一管理工作机制，充分利用新闻媒体宣传交通安全法规，拓宽有奖举报渠道，动员市民主动举报交通违法行为。同时，结合文明城常态化建设，持续深入推进行人与非机动车闯红灯、逆向行驶、不走非机动车道、机动车随意违停、违规行驶等交通违法违规行为专项整治行动，坚持“批评与处罚”相结合的原则，采取“批评教育为主、处罚为辅”的执勤执法模式，对违法违规行为予以制止、纠正和处罚，提升广大市民遵守交通安全法规的自觉性，共同打造平安畅通、和谐有序的道路交通环境。

（八）林江峰等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@进一步加强和规范小区物业管理”的提案（72号提案）。为加强188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@的住宅物业管理，依法维护业主的合法权益，市政府先后出台了13个规范指导性文件，6个物业行业规范标准，着力规范物业企业的服务行为，为群众安心居住、便利生活提供了制度保证。一是督促物业企业严格履行物业服务合同，规范物业人员聘用制度，加强从业人员培训，不断提高物业服务质量。二是加大物业服务收费信息公开力度，规范物业服务市场秩序，不断提高物业服务收费的透明度。三是开展物业管理与物业收费专项排查整治，督导物业服务企业不得将物业费收取与其他费用收取相挂钩，强制或变相收取物业费。同时，发挥部门联动工作机制，及时协商解决小区物业服务的纠纷和问题，切实维护群众合法权益。

（九）刘向超等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@牢牢把握‘压舱石’定位，进一步把钢铁产业发展成为优势产业”的提案（76号提案）。为保障188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@钢铁行业健康发展，进一步提升企业综合竞争力，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@多措并举，加快钢铁行业提档升级。一是严格落实国家产能置换政策，按照产能置换工作部署，全面启动九江、松汀、鑫达、荣信等企业的产能置换工作，各项目正在按照计划稳步推进。二是引导企业调整产品结构，发展高附加值低碳绿色钢铁等项目。首钢智新高性能取向硅钢项目新上生产线正在试运行，唐山燕阳冷轧有限公司年产500万吨冷轧薄板项目正在持续推进中。预计到2022年底，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@精品钢材比重将达到40%。三是推进工业数字化转型，支持企业建设企业级行业及工业互联网平台，鼓励引导企业向数字化、网络化、智能化发展，不断提高企业智能制造水平。

（十）谢丽华委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@全面开展中小学生健康检查工作”的提案（81号提案）。中小学生健康体检工作是学校卫生工作的重要组成部分，对动态掌握学生营养、生长发育、身心健康状况有重要意义。一是每年下半年定期开展全体学生体质健康监测，内容包括学生的身高、体重、肺活量、视力和其它身体素质检测，并及时公布测试结果。二是加强中小学生近视防控检测与干预建设工作，建立干预“三级”体系，建立完善学生视力档案系统，确保学生视力档案收集的连贯 性和完整性。三是全面开展中小学生健康检查工作调研，市教育局正在积极启动在188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@开展中小学生健康检查工作、配备校医工作，促进青少年儿童健康茁壮成长。

（十一）马美玲等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加强污染治理”的提案（84号提案）。围绕助力唐山市空气质量稳定“退后十”、土水环境持续改进等年初预定目标，持续补缺板、强弱项，有序推动绿色低碳发展，实现经济发展和环境保护协同共进。加大臭氧、噪声等重点领域污染检查力度，强化水资源、水环境统筹治理，推进农用地土壤污染防治和安全利用，加快农村生活污水治理项目进度。同时，加大环保检查执法力度，严惩污染环境违法行为，督导企业改进生产工艺，落实环保主体责任，持续改善188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@生态环境质量。

（十二）曹玉民等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@进一步加强疫情防控工作”的提案（93号提案）。在应对新冠疫情过程中，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@始终严格落实国家、河北省、唐山市的工作部署，精准科学做好疫情防控各项工作。一是风险区域范围是根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》有关规定，经专家分析研判结果划定的。二是以全国疫情官方公布的风险区域确定188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@排查范围和排查重点人员。三是根据健康码管理相关规定，在中高风险区停留或行驶时间超过4小时将被赋予“黄码”，24小时内2次核酸检测阴性后，健康码可以恢复正常。同时，常年在外或者外地居住人员，返迁时应及时报备，避免病毒传染风险。

（十三）白晓娟委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@强化高校毕业生就业创业指导意见”的提案（113号提案）。188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@一直贯彻落实国家“六保”“六稳”战略中稳就业政策要求，切实解决“高校毕业生就业创业”问题。一是持续加大创业扶持政策宣传力度，多措并举宣传创业担保贷款、创业补贴、小微企业场地租金补贴等扶持政策。二是开展毕业生创业培训，加强毕业生创业能力。聘请专业培训导师、优秀企业家对毕业生进行创业指导，提高毕业生自主创业能力。三是为高校毕业生提供创业担保贷款。以“政策找人”方式，缓解毕业生创业资金压力。四是激化创业孵化基地活力，引导毕业生优质创业项目入驻。

（十四）滕纪江等委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@大力扶持迁安手工桑皮纸产业发展”的提案（146号提案）。按照《造纸产业发展政策》《产业结构调整指导目录》有关政策要求，引导188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@造纸企业向设备先进、生产清洁、循环节约的方向发展，目前188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@已有5家企业通过技改优化了设备和工艺。通过加强本土宣传、对外交流等方式，积极做好迁纸行业的宣传工作，擦亮迁纸文化的传统品牌。同时，积极争取国家、省市各级的政策和资金支持，提前介入、主动服务，科学规划迁纸行业发展方向，组织申报国家级非物质文化遗产代表性项目，促使迁纸行业健康快速发展。

（十五）李扬委员提出的“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加快右岸新城规划编制工作”的提案（150号提案）。在编的《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@国土空间总体规划（2021-2035）》明确右岸新城是188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@中心城区重要组成部分，并进一步优化了整个功能布局和空间结构。目前，正在按照省自然资源和规划厅工作要求，进行完善提升。为进一步生化落实城市总体规划，科学有效指导右岸新城开发建设，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@已开展《右岸新城概念性城市设计》和《右岸新城市政基础设施规划》等规划编制工作，明确右岸新城了“创智高地、零碳新城和宜居城市”的功能定位，确定了“一带一核两中心三片区”的空间结构，市政专项规划对右岸新城道路系统、给排水、供气供热等各类市政基础设施进行了统筹安排和规划。

三、政协七届一次会议提案复查落实情况

办理政协七届二次会议提案过程中，市政府立足于抓落实、求长效，密切关注七届一次会议提案后续办理情况，组织相关单位进行了复查。截至目前，列入工作计划的76件提案，有39件提案圆满落实。如“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@缓解钢城路与迁擂路交 叉 路口上下班通行压力的提案”“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@加快长城国家文化公园建设的提案”“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@102国道两侧改造提升的提案”“188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@进一步加强网络信息安全管理的提案”等，通过相关部门积极争取和努力，条件逐步成熟，得到了较好落实。

四、政协提案办理工作的主要做法

（一）加强领导，精心组织。市政府及时对委员提案进行梳理归类，印制《政府系统承办政协委员提案汇编》，召开市政府常务会议，对委员提案办理工作进行安排部署。市政府分管分包办理重点提案，对关键环节和难点问题亲自协调调度，市农业农村局、水利局、公安局、教育局、交通局、住建局、城管局、财政局等单位相互协作，共同推进重点难点提案落实，为承办工作顺利完成奠定了坚实基础。

（二）完善制度，提高质量。强化委员提案办理工作体系建设，健全完善市政府领导统筹调度、市政府办公室综合协调、承办单位具体办理的分层协调办理工作机制，进一步规范办理程序，坚持主办与会办相结合的办理机制，加强承接登记、研究审签、答复走访、反馈归档等既定程序和关键环节的管理调度，进一步推进承办工作规范化、制度化。承办单位立足于加快节奏、夯实责任、提升质量，准确把握委员提案的内容和要求，精准制定计划，强力推动落实，确保提案办理取得实效，不断提升委员满意度。

（三）加强沟通，注重实效。按照市政府安排部署，各承办单位主动与委员加强联系，以委员满不满意为尺子，以委员舒心和放心为基础，采取上门走访、当面协商、邀请座谈、现场察看等多种形式，与委员面对面交流征询意见，共商解决方式。在办理提案回复过程中，对承办单位的办理意见及答复原文逐一审核把关，坚持守住办理工作标准和实效，对办理不够重视、答复文稿敷衍不认真、办理结果未得到委员充分认可的，坚决退回原承办单位重新办理，确保办理实效。

（四）强化督导，确保落实。市政府办公室始终把提高提案办理质效作为工作重点，狠抓提案办理的过程管理，做到事前有要求、事中有指导、事后有监督。分批次对各承办单位进行督办，及时掌握办理情况。对办理进度较慢的单位采取电话催办、下发提示、现场督导等方式进行催办督办；对涉及职能部门多、办理难度较大的提案，积极协调有关部门协助办理，确保提案办理的质量和时效。

2022年，在市委的坚强领导下，在市政协的监督支持下，188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@委员提案办理工作取得明显成效，但与新的形势和任务相比，与广大人民群众和政协委员的期望相比，还有一定差距。在今后的工作中，市政府将进一步夯实办理工作举措，努力在解决问题、改进工作、促进发展上求突破，推动提案办理成果转化为实实在在的发展成效，奏响“15678”的主旋律、谱写“北方水城、美丽迁安”的新篇章！

编辑人：赵文超

审核人：李鹏飞