188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局 2021年度法治政府建设情况报告

人社工作涉及群众的切身利益，关系民生大事，作为法治政府建设的重要组成部分，法治人社建设的推进显得尤为重要。迁安人社局把社会保障、就业创业、人事人才等业务工作全面纳入法治轨道，做到法治建设与业务工作同部署、同检查、同落实，实现了法治工作与业务工作相互促进、良性互动、深度融合，有力地发挥了法治对人社事业的保障、引领、规范和推动作用。

一、学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升依法执政能力，增强依法执政本领

以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@委、市政府依法治市精神，以提高干部职工法律素质和法治观念，提升依法行政能力和水平为目标，充分打牢法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，实现人社事业高质量发展。

把党的领导贯彻落实到依法治市全过程。坚持单位主要负责人总揽全局、分管业务副职一岗双责，业务工作与依法治市工作同研究、同部署、同落实。继续通过联席会议、督导考核、情况通报等工作机制，定期评价、及时总结经验、查找不足，确保各项目标任务落实。

二、依法全面履行政府职能

2021年我局上下将防控疫情作为当前重大而紧迫的政治任务，坚决贯彻中央和省委、唐山市委、188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@委及人社部、省人社厅、唐山市人社局有关要求和各项部署，将思想和行动统一到疫情防控工作的大局上来，提高政治站位，强化决策担当，坚定信心决心，充分发挥人社部门职责作用，狠抓有关防控措施的落实。

按188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@优化营商环境工作领导小组办公室要求，按时完成了我局所有的目标任务，按权责清单领导小组工作部署结合唐山市局对口业务处室，对我局权力清单和责任清单进行动态调整。

三、完善依法行政制度体系建设

2021年以前，我局未出台以我局名义发布的规范性文件，由我局牵头起草以市政府名义发布的市政府规范性文件有7件，其中4件留存，3件废止。

2021年，我局以市政府名义牵头起草《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@调整完善被征地农民社会保障征收政策的通知》（迁政发[2021]7号）文件，调整了社会保障费和风险基金征收政策的形式。该政策的起草、征求意见、合法性审查、通过到发布实施等过程严谨，在188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@2021年法治政府建设中贡献了规范性文件审核、出台的有效样本。

四、实现行政决策科学化、民主化、法制化

我局2021年未制定出台重大行政决策。

五、坚持严格规范公正文明执法

按照司法局要求，我局梳理了《行政执法事项清单》、《罚没事项清单》。最新修订的《行政执法事项清单》为67条，《罚没事项清单》为56条。严格按照我局2021年“双随机、一公开”工作计划，依托省“双随机、一公开”监管工作平台开展工作，检查结束后将“双随机、一公开”检查结果上传于“双随机、一公开”监管工作平台和河北省行政执法公示平台，并在政府网站和我局门户网站及时公开。全年开展内部抽查5次，对10家企业进行随机检查；牵头开展跨部门联合抽查1次，检查企业2家，配合其他部门开展跨部门联合抽查4次，检查企业11家。

六、强化对行政权力的制约和监督

我局自觉接受人大监督和民主监督并认真落实，2021年我局共接到市政府督查室交办的人大代表建议5件、政协提案13件，接到建议、提案后，进行了认真的梳理、登记，按时高质量的完成了人大代表建议和政协提案的答复工作。

我局制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局劳动保障监察投诉服务指南》、《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@行政管理相对人的权利及救济方式的公示》两个文件，建立了投诉举报制度，并向社会公布了投诉举报电话。

七、依法有效化解社会矛盾纠纷

 2021年以来，市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室、劳动监察大队共受理各类欠薪案件702起，其中人社部门户网站“全国根治欠薪线索反映平台”案件474起，解决643起,正在处理59起,共为4667名农民工解决4122.51万元工资，结案率达92%。申请法院强制执行欠薪案件2起，依法保障农民工合法权益。

188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@劳动人事争议调解仲裁委员会共受理各类劳动争议案件，截至目前，共接到案件596起，不予受理案件102起，立案受理494起，涉及劳动者504人，涉案金额约为5千万元,按期结案率达到100%。高效维护劳动者权益，切实做好劳资关系和谐工作。

切实做好信访稳定工作，全力做好日常信访工作。一是积极开展大接访活动。2021年188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@领导干部大接访台账涉及我局15个案子，现已息访10件。二是认真处理2021年第一批、第二批领导包案台账任务，对崔国军等回流案件，配合相关镇街做好政策解释工作。三是加强信访案件办理。共处理交办、自办件18件，已全部答复；网上信访件54件出具《信访答复意见书》51件，正在处理中3件；市民热线166件，已全部答复；《河北政务服务效能平台》网友留言4件，已答复3件，正在处理中1件；第五督导组信访案件3件，全部签订《息诉罢访书》。

 群策群力、集中攻坚化解群体性事件，一是极处理民爆公司信访问题。本着“尊重历史、面对现实”的原则，对该公司50名事业编制人员采取“直接安置”、“双向选择”等办法进行妥善处理。12名临时人员补缴了工资、保险，支付了经济补偿，平稳解除了劳动关系；二是积极参与轧一钢铁公司去产能职工安置工作。指导企业制定了劳动合同终止支付经济补偿、工伤职工安置、女职工三期安置等相关政策，保证了该公司去产能的圆满完成；三是积极配合城乡建设集团、交通局开展信访工作。

严格执行行政复议法和行政诉讼法，建立和完善行政复议答复、行政应诉答辩工作制度，提高行政复议办案质量，健全行政复议和行政应诉工作机制。建立行政复议和行政应诉典型案例通报制度，以案析法、以案学法，充分发挥审理行政复议和行政诉讼案件对规范行政行为、推动依法行政的重要作用。2021年我局发生行政诉讼案件4件，其中3件撤诉，1件一审未结，发生行政复议案件1件，维持原行政行为。

八、全面提高法治思维和依法行政能力

我局制定了《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局行政执法人员学习培训制度》，对行政执法学习培训做了明确的规定。按要求参加司法局组织的新增执法人员考试、执法证年检考试，2021年组织执法证年检62人，新增执法人员8人。领导干部和所有人员参加司法局普法考试。按时完成了法治政府建设部署的工作，并按时报送了相关档案材料。

九、存在问题及下一步打算

2021年，我局在推进依法治理方面，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但距离上级要求还有一定差距，执法规范化、信息化水平还不能完全满足执法工作需要，依法行政效能还要进一步提高。

2022年，我局将以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照法治政府建设工作要求，努力做到细致、精致、极致，进一步巩固法治政府建设工作，切实将法治思维和法治意识融入到我局工作的方方面面。

                     188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@人力资源和社会保障局

                           2022年2月14日

编辑人：李飞

审核人：田志刚