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2023年“双随机、一公开”成品油经营企业随机抽查方案
根据《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@“双随机、一公开”工作领导小组办公室188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@印发<2023年188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》文件要求和《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@商务和投资促进局“双随机、一公开”监管工作实施方案》《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@商务和投资促进局2023年“双随机、一公开”抽查计划》的安排,制定本方案:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,实行抽查事项清单管理,避免多头执法、重复检查,规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担,强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,切实做到监管到位、执法必严,使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行,进一步营造公平竞争的市场环境和法制化、便利化的营商环境。
二、时间安排
2023年8月1日至2023年9月30日。
三、抽查对象范围、抽取规则、抽查事项清单
(一)抽查对象范围:按6%比例,从188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@市场主体名录库内成品油经营企业中随机抽取检查对象(不足1户的按1户计,1户以上小数点后面四舍五入)。
(二)抽取规则:通过关联信用规则,推进“双随机、一公开”监管与信用风险分级分类监管相结合,提高双随机抽查的精准性和靶向性,本次双随机抽查运用信用分类A、B、C、D等级抽取。
(三)抽查事项清单:实现全覆盖。
四、抽查内容
(一)成品油市场管理
1.检查成品油零售企业年检是否合格。
2.检查成品油零售企业是否依法依规经营。
(二)家庭服务业管理
1.家庭服务机构是否在经营场所醒目位置悬挂有关证照、公开服务项目、收费标准和投诉监督电话;家庭服务机构能否及时准确地提供经营档案信息;是否有家庭机构或家庭服务员与消费者签订书面家庭服务合同,合同是否规范;是否唆使家庭服务员哄抬价格或有意违约骗取服务费用;家庭服务机构有没有建立家庭服务员工作档案,和家庭服务员质量跟踪管理制度。
2.是否如实提供本人身份、学历、健康状况、技能、有效住址和联系方式等材料。
(三)洗染业管理
在安全、卫生、环保、节水、节能等方面是否符合国家相关法律规定和标准要求;是否在醒目位置悬挂营业执照、服务项目、服务价格以及投诉电话;洗染店是否有防渗漏措施;检查环境、设施、设备等是否符合国家标准和有关规定;是否取得国家有关部门颁发的资格证书。
(四)零供公平交易管理
1.检查经营场所,询问相关情况。
2.现场查验供货合同、出入库清单、货款支付相关财务票据。
五、抽查部门
市商务综合行政执法大队。
六、名单抽取及派发
(一)由局双随机办公室在“河北省双随机执法监管平台”中随机抽取市场主体名单。系统管理员及时完成比对和确认被检查市场主体名单后,分派到执法人员中。
(二)执法人员在其执法人员名录库中随机抽取。
七、组织实施
(一)由局双随机办公室负责总体部署、名单抽取、相关业务指导;执法人员依据职责做好本次抽查工作。对于抽查中发现的各类问题,严格按照有关规定进行处理。
(二)进行实地检查时,检查人员不少于2人,并出示执法证,填写检查记录(执法人员可通过安卓版手机APP“冀上双随机”如实记录)。
(三)抽查结束后,在5个工作日内将抽查结果进行公示并上报。
八、工作程序
1.由局双随机办公室拟定《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@商务和投资促进局2023年“双随机、一公开”成品油经营企业抽查告知书》样本。
2.按照方案设定的条件,通过“河北省双随机执法监管平台”,采取系统自动随机抽取的方式,从抽查对象名录库中确定被检查对象。
3.系统管理员通过“河北省双随机执法监管平台”,从本单位执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。
4.被检查对象和检查人员确定后,由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配,生成一户企业一份随机抽查检查记录表(简称“一企一表”),并派发到执法检查人员中(执法人员可通过安卓版手机APP“冀上双随机”如实记录)。
5.系统管理员将被检查对象分组情况、对应的执法检查人员的姓名和手机号码,报局双随机办公室备案。
6.将《188博金宝体育_188篮球比分-【唯一授权牌照】@商务和投资促进局2023年“双随机、一公开”成品油经营企业抽查告知书》送达被检查对象。
7.派出的检查人员统一行动,在约定时间到达现场进行检查。
8.公示检查结果。执法检查人员自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后5个工作日内,将抽查结果录入“河北省双随机执法监管平台”,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。
九、工作要求
(一)周密制定计划,认真抓好落实。市商务综合行政执法大队要高度重视此次“双随机、一公开”抽查工作,统一思想认识,优化顶层设计,合理配置、统筹使用执法资源,完善档案管理,确保有效监管。
(二)严格责任落实,密切协调配合。执法检查人员要增强责任意识,忠于职守、履职尽责,担当作为、密切协作,廉政执法、依法行政,主动接受企业咨询,及时为企业答疑解惑,做好抽查的组织实施,确保抽查有序开展。
(三)营造良好环境,促进信用监管。要推进“双随机、一公开”监管法治化进程,加强干部队伍建设,强化监管执法业务培训,提升监管能力水平,探索新模式、先进经验。加大宣传力度,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。
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2023年8月1日
编辑人:胡溪
审核人:付永军
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